DOCUMENT Eliminarea declaratiei 088 privind TVA, publicata in Monitorul Oficial. Cand intra in vigoare

Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) a publicat, vineri, in Monitorul Oficial, Ordinul de eliminare a declaratiei 088 pentru inregistrarea firmelor in scopuri de TVA.

Potrivit documentului semnat de presedintele ANAF Bogdan Nicolae Stan, ordinul intra in vigoare de la 1 februarie 2017.






Ordinul ANAF de eliminare a D088 (clic pentru a extinde)

Intr-un comunicat transmis vineri, ANAF spunea ca are termen 1 februarie 2017 pentru eliminarea formularului 088. Agentia a mai aratat ca o parte dintre informatiile solicitate contribuabililor prin D088 se regasesc deja in bazele de date ale statului, insa este nevoie de modificarea unor sisteme informatice pentru eliminarea formularului.

"Procedura privind stabilirea criteriilor pentru conditionarea inregistrarii in scopuri de TVA, aprobata prin OPANAF nr.2393/2016, urmeaza sa fie actualizata in acest sens, adica pentru a fi utilizate informatiile detinute sau obtinute de ANAF de la alte entitati. De asemenea, vor fi modificate in mod corespunzator aplicatiile informatice folosite in procedura de evaluare. Pentru a evita blocarea activitatii de inregistrare in scopuri de TVA a contribuabililor si asigurarea continuitatii activitatii economice a acestora, intrarea in vigoare a ordinului de abrogare a formularului 088 este 1 februarie 2017, pana la aceasta data urmand sa fie actualizata noua procedura, precum si aplicatiile informatice" - spune ANAF intr-un comunicat remis StartupCafe.

Ce explicatii a mai dat ANAF in comunicat:

"Potrivit programului de guvernare, unul dintre obiectivele Guvernului este reducerea sarcinilor administrative excesive ale contribuabililor, astfel Agentia Nationala de Administrare Fiscala a analizat oportunitatea eliminarii formularului (088)  Declaratie pe propria raspundere pentru evaluarea intentiei si a capacitatii de a desfasura activitati economice care implica operatiuni din sfera TVA- si a decis renuntarea la acesta.
Din analiza procedurilor referitoare la inregistrarea in scopuri de TVA s-a constatat ca, pe de o parte, contribuabilii furnizeaza o serie de informatii organelor fiscale prin formularele existente, respectiv: 010, 098 si 099 si ca, pe de alta parte, ANAF detine deja sau poate obtine prin schimbul de date cu alte institutii o serie de alte informatii care pot fi utilizate in evaluarea intentiei si capacitatii de a desfasura activitati economice.
Astfel, ANAF are in baza de date informatii cu privire la istoricul si comportamentul fiscal ale contribuabililor persoane juridice si cu privire la istoricul fiscal al persoanelor fizice care sunt administratori sau actionari/asociati, cum ar fi societatile in care au fost sau mai sunt participanti, situatia acestora, cazierul fiscal".

Care este problema cu formularul 088

Vineri, ministrul Finantelor, Viorel Stefan, a dat asigurari ca formularul 088 va fi eliminat, exprimadu-si speranta ca pana vineri seara, 13 ianuarie 2017, se publica in Monitorul Oficial decizia noului presedinte al ANAF in acest sens.

Tot vineri, Dragos Doros a demisionat din functia de presedinte ANAF, iar in locul sau premierul Grindeanu l-a numit pe Bogdan Stan.

Miercuri, presedintele PSD Liviu Dragnea a cerut Guvernului eliminarea formularului 088.

"În
2016, Formularul 088 a fost coșmarul oamenilor de afaceri. O povară
birocratică, din cauza căreia mii de firme românești au fost blocate
abuziv! De altfel, este prima dată, în ultimii 8 ani, când numărul de
firme închise a fost mai mare decât cel al firmelor înființate. (...)
ANAF-ul trebuie să-și facă treaba, fără a pasa însă responsabilitatea pe
spatele antreprenorilor corecți. De aceea, am cerut guvernului PSD ca,
în această săptămână, să elimine corvoada numită Formularul 088!" - a
scris pe Facebook Liviu Dragnea, miercuri.

El a mai afirmat ca
nu există implicații bugetare ale eliminarii formularului, "din contră,
va stimula crearea de noi companii".

"Formularul 088 va fi eliminat in aceasta saptamana!!!!" - a scris
pe Facebook si ministrul pentru Mediul de Afaceri, Florin Jianu.

"ANAF trebuie sa genereze ordinul de anulare a Formularului 088", a completat el, miercuri, pentru StartupCafe.

"Este
poate cea mai toxica forma de birocratie, mentionat in Raportul Doing
Business 2017 ca forma de ingreunare a afacerilor in Romania. De
asemenea, pentru prima oara in ultimii 8 ani, in 2016 numarul firmelor
inchise este mai mare decat numarul firmelor deschise. Intreg anul 2016,
mediul de afaceri a cerut in mod repetat eliminarea acestei forme de
birocratie si umilinta la adresa firmelor romanesti. Dovada stau zecile
de comunicate, plangeri, adrese trimise de firme sau reprezentantii
mediului de afaceri. (...) Nu e nevoie de luni, ani de zile sa poti lua
masuri cerute insistent de mediul de afaceri, ci, trebuie pur si simplu
sa le asculti nevoile si sa actionezi", a mai aratat Jianu.

In schimb, reprezentati ai
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala (ANAF) si-au exprimat miercuri suspiciunea fata de graba cu care actuala Putere vrea sa elimine
declaratia 088.

"Este suspecta graba cu care se incearca
eliminarea lui 088, cata vreme o buna parte din reducerea evaziunii prin
intermediul firmelor fantoma se datoreaza acestui formular. Au existat
si cateva bajbaieli, am fost acuzati de lipsa de transparenta, am mai
facut si noi compromisuri pentru a fi acceptat si de mediul de afaceri,
insa eliminarea lui nu e cea mai buna solutie", au spus pentru HotNews oameni din ANAF.

Ratiunea
introducerii formularului 088 a fost combaterea firmelor fantoma si a
returnarilor ilegale de TVA. Principalele trasaturi ale unei societati
tip "fantoma", multe dintre ele putand fi regasite intre informatiile
solicitate prin formularul 088, ar fi urmatoarele:

• sediul social la adrese false/inexistente;
• numar mare de societati cu sediul in acelasi imobil fara a avea asociati/actionari comuni;
• societati comerciale fara active urmaribile;
• societati
  (cu datorii) cesionate fie unor persoane din strainatate/nerezidente,
  fie unor persoane cu posibilitati materiale si intelectuale precare a
  caror singura sursa de venit este aceasta activitate;
• vechii si/sau noii asociati/actionari nu sunt de gasit/isi declina responsabilitatea;
• imposibilitatea identificarii persoanelor responsabile cu intocmirea evidentelor contabile;
• indeplinirea obligatiilor declarative prin depunerea documentelor la ghiseele organelor fiscale competente;
• absenta personalului angajat etc.

In 2015, tot in timpul unui guvern PSD (Ponta), Formularul 088 introducea 20 de criterii dupa
care ANAF acorda sau mentinea codul de TVA pentru firme. Printre
altele, firmele trebuia sa declare si studiile urmate de administratori
sau actionari.

Criticat de o serie intreaga de antreprenori, formularul 088 privind declararea in scopuri de TVA a fost modificat ultima oara in iulie 2016, de actualul sef al ANAF, Dragos Doros, insa nici aceasta varianta nu a fost scutita de critici.

Ce mai vrea sa faca noul Guvern: majorarea pragului la declararea in scopuri de TVA

Inregistrarea
firmelor in scopuri de TVA este foarte importanta pentru o afacere,
pentru ca in lipsa codului de TVA anumite societati nu-si pot deduce o
parte din cheltuielile cu diverse investiti realizate, fiind obligate sa
suporte taxa de 19% la achizitia unor echipamente, de exemplu.

In
plus, clientii straini ai unei firme romanesti care nu are cod de TVA
nu-si vor putea nici ei deduce TVA-ul de 19% pentru bunurile cumparate
de la firma romaneasca.

De cele mai multe ori, Formularul 088 se depune in urmatoarele situatii:

    
- la infiintarea persoanei impozabile, cand aceasta declara ca va
depasi plafonul de scutire de TVA sau cand aceasta doreste sa fie
inregistrata in scopuri de TVA prin propria sa optiune;

     - la
depasirea plafonului de 220.000 lei - cifra de afaceri, cand persoana
impozabila este obligata sa se inregistreze in scopuri de TVA prin
efectul legii, impreuna cu declaratia de mentiuni. Observam ca se
pastreaza aceasta anomalie existenta si in reglementarile anterioare,
respectiv trebuie justificata capacitatea economica si la depasirea
plafonului si inregistrarea este obligatorie prin efectul Codului
fiscal, dupa cum a explicat pentru HotNews, consultantul fiscal Adrian
Benta.

     - ulterior infiintarii persoanei impozabile, cand
aceasta nu a depasit plafonul cifrei de afaceri si nu este obligata sa
se inregistreze in scopuri de TVA dar opteaza pentru calitatea de
platitor de TVA.

In baza acestui formuar completat de firme, ANAF face verificari si poate lua urmatoarele decizii:

• respinge din start acordarea codului de TVA firmei solicitante
• acorda codul de TVA
• cheama
  la interviu solicitantul pentru a clarifica anumite aspecte din
  declaratia, dupa care, in functie de acestea, aproba sau respinge
  cererea.

Inca din trimestrul I al anului 2017,
noul guvern inentioneaza sa majoreze plafonul de inregistrare automata
in scopuri de TVA de la 220.000 de lei cifra de afaceri la 300.000 de
lei, potrivit programului electoral al PSD.

"Masura privind
cresterea plafonului de TVA trebuie sa intre in vigoare, conform
programului de guvernare, in trimestrul intai", a mai declarat,
miercuri, pentru StartupCafe, ministrul pentru Mediul de Afaceri, Florin
Jianu.

De asemenea, Guvernul ar urma ulterior sa solicite
Comisiei Europene permisiunea de a majora pana la 1 milion de lei acest
plafon, conform aceluiasi program al PSD.

O alta masura promisa de PSD in programul sau este eliminarea impozitului pe dividende (de 5%) incepand din anul 2018.

Descarca de AICI actuala Decalartie 088 privind inregistrarea in scopuri de TVA