Fondurile UE pentru fermieri: Câți bani a pompat Uniunea Europeană în agricultura românească până acum

Sursa imagine

Uniunea Europeană a plătit României, în ultimii 17 ani, fonduri europene în valoare totală de aproximativ 40 de miliarde de euro, numai pentru agricultură și dezvoltarea satelor, potrivit datelor oficiale disponibile.

Vorbim despre fonduri europene care au acoperit cheltuieli cu plățile directe acordate fermierilor, precum și cu proiectele derulate de fermieri, de industria agro-aliementară, de antreprenori non-agricoli în mediul rural, precum și cu proiectele de infrastructură rurală derulate de autorități publice locale.

Astfel, fondurile primite de România pentru agricultură și dezvoltare rurală reprezintă aproximativ 44% din totalul fondurilor europene absorbite de țara noastră în cei 17 ani de când suntem membri UE, respectiv 90,8 miliarde de euro. În aceeași perioadă, România a plătit la bugetul UE 29,21 miliarde de euro, rezultând un plus de 61,6 miliarde EUR, absorbție netă de fonduri nerambursabile pentru România, pe toate domeniile de investiții.

Structura fondurilor pentru agricultură și dezvoltare rurală

În primele 2 perioade de programare pe care România le-a prins în cadrul Uniunii Europene, 2007-2013 și 2014-2020, țara noastră a primit de la 38,6 miliarde de euro de la Comisia Europeană, în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) a UE.

Cea mai mare parte a fondurilor europene primite de agricultura românească reprezintă plățile directe pentru fermieri, 22,1 miliarde de euro, în perioada 1 ianuarie 2007-31 decembrie 2023. Aici vorbim despre bani care provin din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA), în primele două perioade de programare, 2007-2013, respectiv 2014-2020.

Fermierii primesc acești bani direct, prin Agenția de Plăți și Intervenție în Agricultură (APIA-din subordinea Ministerului Agriculturii), fără să fie nevoie să facă proiecte și să le depună.

Restul de 16,5 milioane de euro sunt bani plătiți, de Comisia Europeană, României din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală și din Fondul pentru pescuit. Aceștia sunt bani plătiți pentru investiții în proiectele fermierilor, ale procesatorilor, ale antreprenorilor non-agricoli din mediul rural (în mai mică măsură) și ale autorităților publice din mediul rural. Beneficiarii au atras banii prin intermediul Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale (AFIR) și prin Autoritatea de Management a Programului pentru Pescuit, ambele din subordinea Ministerului Agriculturii.

Să ne uităm puțin și la gradul de absorbție pe fiecare componentă și perioadă de programare...

Clic pentru a extinde tabelul:

Sursa date: Ministerul Investițiilor și Proiectrelor Europene (absorbția fondurilor europene 2014-2020, la data de 31 decembrie 2023)

Prin plățile directe către fermieri (FEGA), în România au intrat 14,46 miliarde de euro, în perioada de programare 2014-2020, reprezentând o rată de absorbție de 94% la data de 31 decembrie 2023.

Tot în perioada de programare 2014-2020, România a primit de la UE 9,13 miliarde de euro în Programul Național pentru Dezvoltare Rurală (PNDR), reprezentând o rată de absorbție de 83,3% la data de 31 decembrie 2023, cu tot cu avansurile acordate de Comisia Europeană.

Prin Programul pentru Pescuit, România a absorbit 96,3 milioane de euro, reprezentând o rată de absorbție de 57,18%, cu tot cu avansuri.

În perioada de programare 2007-2013, sub formă de plăți directe către fermieri am primit de la UE 7,65 miliarde de euro, reprezentând un grad de absorbție de 100%.

Tot în perioada de programare 2007-2013, România a primit în proiectele de agricultură, dezvoltare rurală și pescuit 7,3 miliarde euro, reprezentând o rată de absorbție de 87,6%.

Clic pentru a extinde tabelul:

Sursa date: Ministerul Finanțelor

Alte fonduri europene atrase pentru agricultură și sate

Separat de Politica Agricolă Comună, fermierii români și industria alimentară au mai primit ajutoare de stat susținute de UE și prin Programul Operațional Competitivitate (POC) 2014-2020. Aceste ajutoare au fost acordate în mod excepțional, prin OUG 61/2022, pentru combaterea crizei COVID-19. Aceste ajutoare au avut o alocare totală de 300 de milioane de euro, din care 150 de milioane de euro de la Uniunea Europeană, prin Fondul European de Dezvoltare Regională-REACT EU. Aceste măsuri au fost derulate de către APIA (partea de microgranturi) și Ministerul Economiei (partea de granturi de capital de lucru).

De asemenea, se adaugă și fondurile de pre-aderare care au intrat în România după aderarea la UE. Aceste fonduri de pre-aderare se ridică la 2,75 miliarde de euro în total, prin programele SAPARD, PHARE și ISPA. Dintre acestea, SAPARD a fost direcționat preponderent către agricultură.

Noile fonduri europene pentru fermieri și dezvoltarea satelor 2021-2027

Acestora li se adaugă banii pentru agricultură și dezvoltare rurală care au apucat să intre în România în noua perioadă de programare 2021-2027.

În total, Comisia Europeană a plătit României 52,7 milioane de euro pentru agricultură și dezvoltare rurală, prin Planul Național Strategic 2023-2027. Acești bani absorbiți reprezintă avansuri plătite României pentru proiectele din agricultură, dezvoltare rurală și pescuit.

În total, prin Planul Național Strategic 2023-2027, România are alocați 15,8 miliarde euro provenind din Cadrul Financiar Multianual 2021-2027 al Uniunii Europene. Banii se împart astfel:

Pilonul 1: Plăti directe (FEGA) de 9,78 miliarde euro și Intervenții sectoriale de 151 milioane euro.
Pilonul 2 (Fondul European pentru Agricultură Dezvoltare Rurală ): 5,87miliarde euro.

Clic pentru a extinde tabelul:

Sursa date: Ministerul Finanțelor

La Pilonul 2, AFIR (Ministerul Agriculturii) a lansat, până acum, 5 măsuri importante pentru fermieri și firme de procesare a produselor agroalimentare, în cadrul perioadei 2023-2027:

DR 30 - Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri. Buget total de 250.691.764 Euro. Perioada de înscrieri: 2 noiembrie 2023, ora 09:00 - 31 ianuarie 2024, ora 16:00.
DR 22 - ajutoare pentru firme de procesare a produselor agro-alimentare. Se pot obține sume maxime de câte 3 milioane sau 7 milioane sau 10 milioane de euro pe proiect, în funcție de tiăpul investiției. Bugetul total disponibil: 210.300.000 EUR. Sesiunea de înscrieri la aceste fonduri europene este deschisă în perioada 20 decembrie 2023 - 30 aprilie 2024, ora 16.00.
DR 20 - „Investiții în sectorul zootehnic” - fonduri europene pentru fermierii care cresc animale. Valoare maximă de 2.000.000 euro/proiect. Sesiunea de înscrieri la AFIR are loc în intervalul: 20 decembrie 2023 – 30 aprilie 2024, ora 16.00. Buget: 224.610.728 EUR.
DR 26 - „Înființarea sistemelor de irigații”. Fermierii români și forme asociative ale lor pot obține fonduri nerambursabile de maximum 500.000 EUR/beneficiar pentru înființarea sistemelor de irigații. Solicitanții pot depune proiectele online, pe site-ul AFIR, în perioada 15 ianuarie 2024, ora 09:00 - 14 mai 2024, ora 16:00 . Apelul are alocat un buget total de 102.421.176 EUR.
DR-15-Investiții în exploatații pomicole. Buget: 151,38 milioane EUR. Sesiunea de depunere a proiectelor: 8 ianuarie – 30 aprilie 2024.