Video review: Am testat noul portal ONRC și iată ce probleme am găsit

La aproape trei săptămâni de când s-a lansat noul portal al Registului Comerțului (ONRC), antreprenorii continuă să se lovească de blocaje în sistemul oficial prin care românii ar trebui să-și poată înființa firme și PFA. Antreprenorul și avocatul Cristian Bărcan, fondator al companiei REGnet, care oferă servicii de înființare de firme, a venit în studioul StartupCafe.ro, să testăm împreună noul portal ONRC, pentru comunitatea noastră antreprenorială. O mare parte dintre solicitările antreprenorilor ajung însă tot la „intervenția operatorului uman”, după cum a afirmat Oficiul Național al Registrului Comerțului. 

VIDEO: În prima parte a analizei, Cristian Bărcan a explicat principalele probleme cu care se confruntă antreprenorii pe portalul ONRC, iar de la min. 25.00 poți urmări review-ul pas-cu-pas pe noul portal al Registrului Comerțului. 

Video: Adi Iacob

---

În urmă cu două săptămâni, premierul Marcel Ciolacu se lăuda că pe noul portal ONRC, făcut cu fonduri europene, „reducem timpul necesar înființării unei firme de la 72 de ore la doar 24. Mai mult, în maxim 15 minute se pot completa și încărca documentele în noul portal dezvoltat de ONRC”. Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) este instituţia publică, cu personalitate juridică, organizată în subordinea Ministerului Justiției, finanțată integral de la bugetul de stat. Hub-ul ONRC a fost realizat printr-un proiect în valoare totală de 187 de milioane de lei, din care 158 de milioane de lei de la Uniunea Europeană și aproape 30 de milioane de lei din bugetul de stat. Proiectul „Sistem Electronic Integrat al ONRC consolidat și interoperabil destinat serviciilor de e-Guvernare centrate pe evenimente de viață” s-a derulat în perioada aprilie 2019-31 decembrie 2023. 

„Eu cred că toate aceste declarații sunt de fapt obiective viitoare, că acolo se dorește a se ajunge. Evident că în acest moment nu se întâmplă asta pentru că toată lumea constată problemele intrând pe portal, pur și simplu nu funcționează. Noul portal va trebui să fie un pas înainte, dar momentan sunt probleme tehnice majore care produc niște blocaje”  - spune acum Cristian Bărcan, fondator al companiei REGnet, cu experiență în crearea a peste 10.000 de firme pentru diferiți antreprenori. 

Și acum, la aproape trei săptămâni de la lansarea sistemului, antreprenorii din comunitatea StartupCafe continuă să reclame blocajele cu care se confruntă în acest sistem electronic. 

„Sunt probleme cu portalul ONRC, mai ales în ceea ce privește înregistrarea cererilor, care înainte funcționa (prin vechiul portal ONRC - n.r.). În prezent, nu funcționează sau, dacă funcționează, funcționează cu întârzieri sau pauze de refacere a cererii, te scoate din cerere, din portal. Sunt niște probleme tehnice destul de importante, ceea ce înseamnă că nici nu ți se poate înregistra dosarul, nici nu se poate soluționa. O problemă tehnică întâlnită în ultima perioadă este că eliberarea documentelor nu se mai face de pe o zi pe alta. Dacă astăzi îți este admis dosarul, în mod normal ar trebui să primești mâine documentele, dar nu le vei primi. Vei observa în portal că termenul de eliberare este indicat ca fiind mâine dar poți primi cererea peste câteva zile sau chiar o săptămână, două” - spune avocatul.  

Probleme și la acordarea de credite bancare pentru firme

Blocajele din portalul ONRC afectează și procedurile de acordare a creditelor bancare pentru firme, iar antreprenorii care vor să atragă fonduri europene se pot confrunta și ei cu întârzieri, atunci când au nevoie de certificate constatatoare. 

„Ai blocaj în ceea ce privește certificatele constatatoare, firmele nu pot lua credit de la bancă, pentru că ai nevoie de constatator. Băncile sunt obligate să obțină constatatoare pentru firme, să vadă care e situația lor, cine este administrator, cine sunt asociații. Dacă nu au acest constatator ei nu pot acorda credit” - spune Cristian Bărcan. 

Întreprinzătorul român are nevoie de Registrul Comerțului încă de la demararea afacerii și ulterior, pentru a se extinde:

„Tu nu poți să pornești afacerea, pentru că atunci când depui cerere pentru înmatriculare ai trei variante: poți să o depui pe portal, pe mail sau fizic. Ori te duci tu la Registrul Comerțului, ori trimiți actele prin curier. Problema este că nu poți monitoriza dosarul. Dacă trimiți documentele pe mail, nu știi când ți se înregistrează. E adevărat că în această perioadă cred că este și un volum imens de cereri, pentru că nu funcționează tehnic și se creează un bulgăre de zăpadă. 

Înființarea este primul pas. Apoi poate vrei să-ți adaugi un cod CAEN, vrei să deschizi un punct de lucru, să schimbi asociații sau administratorul, dacă îți expiră mandatul de administrator, nu poți prelungi pentru că nu funcționează platforma. Contul tău de la bancă, în acest moment, poate fi blocat pentru că nu ai niciun drept să reprezinți firma. 

Probleme cu administratori, cu punct de lucru, cu CAEN-uri, vreau să-mi desfășor activitatea în altă parte, vreau să mă extind,  nu pot”. 

Programul Startup Nation 2024 poate să încarce și mai mult portalul ONRC

Dacă în prezent Registrul Comerțului are dificultăți cu volumul mare de cereri din partea antreprenorilor, riscă să se confrunte cu un și mai mare volum odată ce Ministerul Economiei va porni programul Startup Nation 2024, prin care își propuse să finanțeze peste 7.000 de afaceri noi. 

„Trebuie să avem ceva în vedere: Suntem în luna concediilor și, de obicei, după ce începe anul școlar, de la jumătatea lunii septembrie, va fi și un număr mai mare de cereri depuse la Registrul Comerțului. Deci, dacă nu se rezolvă aceste probleme până pe 15 septembrie, atunci va veni încă un val peste acest val și o să o luăm dintr-un ciclu în altul fără avea capacitate suficientă pentru a înregistra cereri” - avertizează fodnatorul companiei REGnet. 

Listă: Sinteza problemelor comune întâlnite pe noul portal MyONRC: 

1. Blocaje în depunerea dosarelor. 
2. Nu se pot verifica dosarele depuse.
3. Nu se înregistrează completările de la dosarele din portal.
4. Amânări sau modificări de status și termen de la o zi la alta.
5. La inregistrările din portal, cererile se blochează la anumiți pași și nu mai poți continua, utilizatorul este „scos” din cerere sau nu mai poate continua din cauza  lipsei anumitor elemente necesare pentru a trecere la pasul următor.
6. La denumirea noii firme, se blochează pagina deși îți spune că este disponibilă denumirea aleasă.
7. La crearea cererii te obligă să creezi un profil de plată, iar în momentul în care vrei să folosești detaliile din profilul de plată creat, nu funcționează.
8. Platforma este greoaie prin instrumentele pe care le oferă. În loc să fluidizeze urcarea si completarea cererilor cât mai ușor, complică sistemul cerandu-ți date care nu au nicio legătură cu cererea depusă.
9. Nu-ți permite sa treci mai departe în cerere să incarci actele prelucrate de tine personal. Te obligă să completezi aceste modificări în portalul lor, iar la generarea actului constitutiv sau declarației se observă erori de gestionare a datelor, în sensul în care la data expirarii apare o dată anterioară , deși cererea a fost completata corect.
10. Daca ai avut un profil creat pe vechiul portal ONRC, nu se pot vedea, în noul portal, cererile depuse prin vechiul profil.
11. Se modifică termenele de soluționare sau eliberare a dosarelor de la o zi la cinci zile sau mai mult.

Registrul Comerțului spune că o parte dintre solicitările antreprenorilor necesită „intervenția operatorului uman”, instituția având 1.200 de angajați 

Între timp, marți, ONRC a afirmat, într-un comunicat oficial, că „de la momentul lansării – 26.07.2024 – și până în prezent, în noul sistem informatic au fost înregistrate în total 145.888 de solicitări pentru Registrul Comerțului, din care prin noul portal online s-au depus 87.595 solicitări. Dintre solicitările primite online, 68.916 solicitări au fost soluționate automat, fără intervenția operatorului uman (rezervări denumire firmă, furnizări de informații din Registrul Comerțului)”. 

Un volum de activități ONRC s-a acumulat și din perioada 16-25 iulie, când au fost suspendate unele operațiuni, tocmai pentru a se face trecerea de la vechiul portal al registrului la noul portal. 

Ce mai spune ONRC în comunicat: 

„Numărul de solicitări primite în această perioadă, la nivel național, este aproximativ dublu față de aceeași perioadă a anului trecut, noul sistem informatic a rămas online și a rezistat accesărilor multiple, fiind realizate în permanență actualizări de sistem și corelare cu bazele de date istorice, cu istoricul fiecărui cont de utilizator, asigurarea în permanență a help-desk-ului în relație cu utilizatorul de cont, fiind înregistrat la nivelul portalului un număr de aproximativ 700.000 de utilizatori.

Diferența de solicitări – și online și fizic – necesită intervenția angajaților ONRC pentru procesare, soluționare, înscriere în registrul comerțului – moment de la care se face opozabilitatea față de terți și informațiile devin publice și disponibile prin portalul de servicii online, editare și eliberare documente de înregistrare.

Solicitările pentru care este nevoie de intervenția operatorului uman (în număr de 76.972) se operează cu cei aproximativ 1200 de angajați ai ONRC la nivel național care, în paralel cu derularea fluxurilor operaționale, asigură și servicii de help-desk în relația cu beneficiarii.

Până la finalul lunii septembrie, pentru a opera toate solicitările ce necesită intervenția operatorului uman, termenele vor fi prelungite. Cererile vor fi soluționate etapizat, în funcție de data înregistrării, completitudinea, corectitudinea, coerența cererilor de înregistrare și a documentelor depuse în susținere, existența conformă a tuturor documentelor prevăzute de lege.

Angajații ONRC sunt în contact permanent cu beneficiarii, prin intermediul adreselor de e-mail: suport.rc@onrc.ro , suport.bpi@onrc.ro , recom@onrc.ro , infocert@onrc.ro , inforbr@onrc.ro , în vederea sprijinirii acestora pentru utilizarea noului sistem. Amploarea și complexitatea noului sistem informatic necesită o perioadă de tranziție pentru acomodarea tuturor utilizatorilor cu elementele de noutate. Conform estimărilor specialiștilor, din 30 septembrie, activitatea în relația cu beneficiarii va respecta termenele de înființare și înregistrare în Registrul Comerțului.

Portalul de servicii on-line și toate componentele sistemului informatic sunt monitorizate, verificate, analizate, tratate și optimizate permanent, iar echipele tehnice și de business lucrează permanent pentru optimizarea sistemului informatic și asigurarea unei funcționări optime, raportat și la solicitările primite de la utilizatori, dar și pentru a răspunde la volumul foarte mare de activitate din aceasta perioadă, în fiecare zi fiind puse versiuni noi ale acestuia, pentru care asigurăm toate resursele disponibile. Bazele de date constituite începând cu anul 1990, de ordinul a milioane de înregistrări, au fost transferate în noile structuri de baze de date, iar pe componenta Registrul Comerțului s-a realizat și centralizarea la nivel național fiind unificate 43 de baze de date din cele 42 de oficii ale registrului comerțului și ONRC – aparat central, o activitate care a presupus un volum de muncă foarte mare ca nivel de solicitare și durată datorită complexității, diversității, dimensiunii acestora.

Ne cerem scuze pentru disconfortul creat solicitanților, mediului de afaceri, profesioniștilor, dar implementarea noului portal era necesară pentru a asigura continuitatea serviciilor, având în vedere faptul că sistemul anterior nu mai putea fi utilizat, existând pericolul de pierdere a tuturor datelor de la nivelul instituției”.